Op 27 mei 2025 heeft minister Mona Keijzer van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening een voorstel gepresenteerd voor een instructieregel die gemeenten verplicht om onder bepaalde voorwaarden permanente bewoning van recreatiewoningen toe te staan. Deze maatregel is bedoeld om bewoners van recreatiewoningen meer zekerheid te bieden over hun woonsituatie, zolang er een tekort is aan betaalbare woningen. (Binnenlands Bestuur, nationalerecreatiegids.nl)
De instructieregel, die vanaf 27 mei 2025 acht weken in consultatie gaat, verplicht gemeenten om in hun omgevingsplan bestaande gevallen van bewoning van recreatiewoningen toe te staan. De regeling geldt voor mensen die sinds 16 mei 2024 in een recreatiewoning wonen en geen andere woning bezitten. Een inschrijving op het adres is geen vereiste; ook andere bewijsstukken van permanente bewoning kunnen worden gebruikt voor een vergunningaanvraag. Verder moet de woning voldoen aan bepaalde minimale eisen op het gebied van veiligheid en gezondheid die ook gelden voor reguliere woningen. (nationalerecreatiegids.nl)
Volgens de Rijksoverheid wonen ongeveer 60.000 mensen permanent in een recreatiewoning, terwijl dit officieel niet is toegestaan. Het werkelijke aantal permanente bewoners van vakantiehuizen ligt waarschijnlijk hoger. De instructieregel is nadrukkelijk bedoeld voor mensen die geen alternatief hebben voor hun huidige woonsituatie. Zodra er weer voldoende betaalbare woningen zijn, vervalt de noodzaak van deze maatregel. Daarom geldt de instructieregel voor tien jaar, met een evaluatie na acht jaar. (Volkshuisvesting Nederland, Vastgoed Actueel)
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft forse kritiek geuit op het voorstel. Volgens de VNG draagt de instructieregel nauwelijks bij aan het oplossen van de woningnood en leidt het tot verlies van regie voor lokale overheden. De VNG benadrukt dat het voorstel indruist tegen eerder gemaakte afspraken, zoals de Actieagenda Vakantieparken, waarin een focus ligt op maatwerk en transformatie van parken zonder toekomstperspectief naar woonwijken. Daarnaast wijst de VNG op de hoge administratieve lasten en de tegenstrijdigheid met eerdere afspraken. (Binnenlands Bestuur, Vastgoed Insider)
Als u sinds 16 mei 2024 permanent in een recreatiewoning woont en geen andere woning bezit, kunt u mogelijk in aanmerking komen voor een persoonsgebonden vergunning om uw woonsituatie te legaliseren. Het is belangrijk om bewijsstukken van uw permanente bewoning te verzamelen en contact op te nemen met uw gemeente om te informeren naar de mogelijkheden.(nationalerecreatiegids.nl)
Voor eigenaren en exploitanten van vakantieparken kan deze maatregel gevolgen hebben voor de bestemming en het gebruik van hun parken. Het is raadzaam om de ontwikkelingen rondom de instructieregel nauwlettend te volgen en in overleg te treden met de gemeente over de implicaties voor uw situatie.(Vastgoed Actueel)
De instructieregel is vanaf 27 mei 2025 acht weken in consultatie. Iedereen kan tot en met 22 juli reageren op het plan via de website van de Rijksoverheid. Na verwerking van de reacties stuurt minister Keijzer het voorstel na de zomer naar de Tweede Kamer. De instructieregel kan in 2026 van kracht worden. (Volkshuisvesting Nederland)
Voor meer informatie en om uw mening te geven over de instructieregel, kunt u terecht op de website van de Rijksoverheid:
Let op: dit artikel is bedoeld ter informatie en vervangt geen juridisch advies. Raadpleeg uw gemeente of een juridisch adviseur voor specifieke vragen over uw situatie.